关于印发《临夏市机关事业单位工作人员调配工作暂行规定》的通知

【来源: | 发布日期:2015-09-18 】 【选择字号:

 

临夏市机关事业单位工作人员

调配工作暂行规定

 

第一章    

第一条  为适应干部人事制度改革需要,进一步加强人员调配工作管理,促进人员的合理配置和流动,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》、《甘肃省机构编制管理协调配合机制运行办法》等有关规定,结合我市实际,制定本规定。

  第二条  本规定适用于全市各级机关公务员、工勤人员和事业单位工作人员的调配,适用于从市外引进人才及其他工作人员的调配。

第二章    

  第三条  严格按照编制部门规定的编制和职数进行,杜绝超编、超职数调配,坚持行政编制、事业编制、工勤人员编制互不挤占的原则,保证人员的合理分布和配置。

  第四条  坚持以工作需要为主,注意发挥调动人员的专业特长,适当照顾实际困难,鼓励和支持工作人员向基层流动,着力优化干部队伍结构。上级组织人社部门调任、交流和统一分配的干部,接收单位要妥善安置,个人应自觉服从组织分配。

  第五条   人员调配原则上按照公务员管理单位到参照公务员法管理单位到事业单位的顺序进行调配;事业单位人员原则上按照全额拨款到差额补贴到自收自支单位的顺序进行调配;同一性质的单位之间可以相互进行调配。 

            第三章  范围和条件

    第六条   组织人社部门可根据下列情形之一,进行人员调配:

  (一)改善干部队伍结构进行的人员调整。

  (二)满足全市重点建设、重点项目及重点加强部门的需要。

  (三)补充机关和事业单位工作人员空缺。

  (四)解决夫妻两地分居或其他特殊困难(父母年老体弱,身边无一子女等)。

  (五)符合政策规定的指令性分配安置。

  (六)因统战、落实政策或其他原因。

  (七)急需引进的高层次紧缺人才和实用人才。

  第七条  工作人员调配应符合以下条件:

  (一)调入人员须有三年以上机关事业单位正式工作经历,应具有大学专科以上学历。其中:调入国家机关和参照公务员法管理单位的公职人员,须具备公务员(参照公务员法管理)身份;调入事业单位工作人员须具备岗位需求的专业条件;调入工勤人员须具备相应岗位的技术资格。

  (二)具有正常履行岗位职责的身心素质。

  (三)调入单位必须有空编和相应级别的职数,并严格按照编制性质办理;事业单位调入人员还须有相应的空岗。

  (四)凡有行业资格准入要求的,须具备资格准入条件。

  (五)引进人才按照人才引进相关规定执行。

  第八条  有下列情形之一的人员,不得调动:

  (一)见习期、试用期或服务期未满的。

  (二)正在接受有关部门审核处理的。

  (三)不符合调配条件的。

  (四)不符合岗位要求的。

  (五)国家和州市有关规定不准调动的。

第四章  审批权限

第九条  市委组织部、市人社局是调配工作的综合管理部门,负责市委、市政府确定管理范围的国家公务员(参照公务员法管理)单位和事业单位工作人员的调配工作。市编办按照规定权限和程序核定编制和领导职数,办理用编、入编、出编手续。

第十条  下列人员的调动由市委组织部审批:

  (一)跨县市调动的副科级以上干部(事业单位八级以上职员)。

  (二)市直六大机关及群团组织的工作人员。

  (三)被省、州委组织部选调的优秀大学生。

  第十一条  下列人员的调动由市人社局审批:

(一) 各镇(街道)、市政府工作部门(单位)科员(九级职员)以下人员及专业技术人员、工勤人员。

  (二)市外调入市属单位科员(九级职员)以下人员及专业技术人员、工勤人员。

第五章    

第十二条  调动工作人员时,应先由调入单位向编制部门提出用编申请,办理用编核准手续;组织人社部门凭机构编管理证和编制使用单,对拟调动人员审核档案,市内的由组织人社部门查阅档案,填报《临夏市调动人员档案审核情况表》,市外的向调出单位主管部门发出商调函,核查档案,填报《临夏市调动人员档案审核情况表》。档案审查符合规定的,填报《临夏市机关事业单位工作人员调动审批表》,经组织或人社部门对拟调动人员严格考察后,报市委、市政府研究审定后,市内的向调出单位发出调动通知,市外的向调出单位主管部门发出商调函。档案不符合规定的,不予调动。

第十三条  调出单位必须如实反映拟调出人员的情况,提供有关材料和证明;组织人事部门或调入单位必须按照有关规定对拟调入人员进行严格考察,并形成考察材料。  

第十四条  调入、调出单位将调动材料按照管理权限报送组织人社部门。调动材料包括:调入、调出单位报告(不含市外单位)、党组织(党委、党组、党总支、党支部)会议纪要、编制使用单、调动审批表(一式五份)、个人档案(市外)、调动人员档案审核情况表及其他相关材料。调动手续完毕后,调入、调出单位持组织人社部门调动函或文件到编制部门办理进编、出编手续。

第十五条  调入单位在上报调动材料时,应根据不同调动理由,分别附有关证明材料(如因“夫妻分居”调入的需附结婚证、在市内一方单位证明、户口;因“随军”调入的需附随军报告;因“照顾父母”调入的需附在市内人员的户口以及单位或镇(街道)以上机关出具的正式公函和证明材料。因“统战、落实政策或其他原因”调入的,需附相关文件证明。因“急需引进的高层次紧缺人才和实用人才”调入的,需附职称等级证书或专业技能证书、调入单位申请报告等)。上报的调动材料,必须由本单位党组织通过组织程序上报,否则不予受理,不予审批。

第六章    

第十六条  调入调出必须遵守以下工作纪律: 

1、调入调出单位要严格遵守组织原则和调配规定,对调出的人员要如实反映情况,提供真实可靠的材料;对调入的人员要严格考察,认真审核有关材料,不得借调动之机改变人员身份,职级职务。对违反调配规定,弄虚作假,欺骗组织,属组织的问题,要在全市内通报批评;属个人的问题,视其情节予以严肃处理,并将调动人员退回原单位,在两年内不得调动。

   2、  申报的调配人员必须身份明确,档案材料完整,符合调配相关规定要求。组织人社部门要严把审核关,如实填报相关信息,不得申报未经审核或带有问题的调配材料,对明知违反相关规定,档案材料不全仍然申报的,除将申报材料退回外,视其情节暂停该单位人员调动事项。

  3、调动人员的职务、职级以上报的调动审批表中填写的职务、职级为准,办理调动手续期间晋升职务、职级的一律无效。从事调配工作的干部,必须坚持原则,公道正派,清正廉洁,依法依规办理。违反调动纪律的,给予严肃处理。   

  第十七条   严禁下列人员调入行政机关和事业单位:(一)在企业单位工作和社会无业人员。

(二)曾因犯罪受过刑事处罚的。

(三)曾被开除公职的。

  第十八条  调入单位在接到调动通知后,在限定时间内办理调动手续,无正当理由不按时办理调动手续者,应视为放弃。市管干部被调任到新单位工作的人员,在正式任职通知下发后1周内办理调动手续(行政、工资和组织关系)。

第七章   

  

  第十九条  本规定由市委组织部、市编办、市人社局负责解释,自下发之日起执行。

附:1、《临夏市机关事业单位编制使用申请表》

2、《临夏市调动人员档案审核情况表》

3、《临夏市机关事业单位工作人员调动审批表》

  附表.rar

 

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